信息来源:浙江省第九地质大队、浙江省核工业二六二大队 发布时间:2016-12-12 浏览次数：8608
一、安全第一
（一）“以人为本”
“人”是最大的，“人”的生命是最大的，人的生命只有一次！这要求我们开展和进行的任何工作，都要以保障人的生命，不对人的生命或身体健康造成伤害为前提。
这也是习近平总书记的要求，“我们不要带血的GDP，”体现的是对“人”的尊重。
（二）要牢固树立“安全第一” 的工作理念
首先安全第一是个意识问题。牢固树立什么事情都没有安全这个事情重要、什么结果都不如达到“安全”这个结果、安全出了事情一切工作就等于零的观念。
我们做任何工作之前首先都要问问：这项工作需要注意哪些安全问题？都有没有制定应对措施？措施都有没有、能不能落实到位？
（三）安全事故出不起
最大的损失当然是死者家庭：在我们项目上作业的人员，往往都是一家之主，上有老、下有小，一个人的死亡往往影响的是一个家庭甚至几个家庭的幸福。
单位出不起：赔偿、罚款（近180万）；停工；停止招标资格；领导约谈。
个人出不起：罚款；对个人职业生涯的影响；对个人精神层面打击非常大；严重的，责任人员还要追究法律责任。
如果出现重大伤亡事故、或者说较大人员伤亡事故，很有可能导致一个单位破产关门。
（四）是主要领导的责任
在单位，法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，现在还延伸到“党政同责”。分管安全领导是本单位安全生产的直接责任人，对安全生产负直接领导责任，但不能代替法人的安全责任！
同样，在项目部，项目经理是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。分管安全领导或者安全员是项目部安全生产的直接责任人，也不能代替项目经理的安全责任！
二、预防为主
怎样理解预防为主？
（一）大有可为
费斯汀格法则：生活中的10%是由发生在你身上的事情组成，而另外的90%则是由你对所发生的事情如何反应所决定。
换言之，生活中有10%的事情是我们无法掌控的，而另外的90%却是我们能掌控的。
所以不是说，安全这么重要，安全事故这么出不起，我们就什么也不做了，反正不做事就肯定不会出事，要防止和纠正这个理念。
这则法则从侧面也证实了在我们的认知范围内，有一些不可预见的因素，安全事故的出现有一定的偶然性，但是能被认知和控制的部分仍然是大多数，我们的安全管理工作仍然大有可为！
我们控制不了发生在我们身上的10%，但是我们完全可以通过我们自身的心态、行为和努力掌控剩余的90%。
（二）为所当为
我们安全管理工作的90%又是什么？
海因里希法则：“海因里希法则”是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。这个法则说明，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。
案例：某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被皮带轮绞入碾死。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅四年病志(急救上药记录)，发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录，他手下工人均佩服他手段高明，结果还是导致死亡。
法则和案例说明：
在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。
重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。
（三）积极作为
法则和案例告诉我们，安全管理工作如何积极作为——那就是不间断的、不停止的纠正一个个人的不安全行为、消除一个个物的不安全状态以及一个个管理缺陷，这就是隐患。
除此之外，没有任何捷径！
当你发现并消除了330个隐患时，恭喜你，你已经成功消除了一起重伤、死亡或重大事故，同时避免了29起轻伤事故！这样算来，我们每消除一个隐患，产生的隐形价值按照前面的算法，就算不算上轻伤事故，最少也值5000块一个！
谁还会认为我们安全人的工作是在应付各方面的检查吗？
同样，当我们在检查表上填写下一个个正常、对现场每一个隐患视而不见、让一个没有经过教育的员工进入现场、或者各类教育没有针对性、敷衍了事、或者只是为了应付检查，代替受教育人签字等等等等，我们就已经成功造就了一个个隐患，每一个潜在的损失至少需要5000块，甚至更大！
（四）主动作为
很多安全员，包括一些管理人员，尤其是一些刚加入安全管理队伍的人员经常会觉得安全管理工作千头万绪，无从下手。其实，如果从技能角度说，人无全才，再老练的安全管理人员也有不懂的方面。
我们要做的就是主动作为，尽心尽责。
主动作为，就是让你要去做，而不是让你坐在那儿想，想困难，想不会。只有主动作为，走出办公室，走向现场，你才能从无到有，从不会到会，直到掌握；只有尽心尽责，查找违章违纪，消除安全隐患，你才能真正解决问题，预防事故。
三、综合治理
预防为主是告诉我们做什么？
综合治理就是告诉我们怎么做？
社会层面说的综合治理当然有各部门联动，充分利用一切可以利用的力量，采用一切可以采用的手段齐抓共管来做好安全工作的意思。
从一个单位、公司或项目来说，我想理解为以下几个方面的意思：
（一）领导带头
1、条文学习
新《安全生产法》第十八条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产负有下列职责：
（1）建立、健全本单位安全生产责任制；
（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（7）及时、如实报告生产安全事故。
领导如果没有履行好这些职责，法律就会找你的麻烦！
2、打铁还需自身硬
伟大在于管理好自己而不是领导别人。
律人先要律己，希望别人做到的，自己要先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。
子曰：“己所不欲勿施于人。”
榜样的力量是无穷的，尤其是领导行动的榜样力量，胜过千言万语、胜过苦口婆心。
子曰：“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从。”
3、不推卸责任
不要一有事情，就赶紧把下属找过来骂一顿，也不要赶紧找出某某制度条款对他进行处罚，先从自身寻找原因。要知道，首先，这对于解决问题或者避免以后不重犯类似问题毫无益处，只会增加被批评和处罚者的心理抵触；其次，管理是靠盯出来的！出了问题，“盯”的功夫一定出了问题，只是作为人性的一个可悲点，谁都不愿意主动在别人面前承认自己的错误；最后，有些同志，喜欢把问题推给别人，把成绩归向自己，这样做其实非常愚蠢。成绩该是你的就是你的，别人抢不走；问题该是你的也就是你的，你推也推不掉。
这样做说轻点是工作方式方法问题，说得重些，就是一个人的道德品质问题，制度成了个人实施打击报复的挡箭牌，要想建设好自己的团队，这是必须杜绝的一种做法。
我认为，出了问题，在下属面前总结自己在这件事情上有哪些地方做得不到位、以后应该如何规避和改正，不但不会损害自己的权威，反而会让大家更加尊重和敬重，更能使问题得到更加有效的处理。
我们不能只把自我批评放在嘴上，而是要落到实处，这样能为团队树立一个为人和处事的好榜样，能引导给团队一个正确的问题处理方式。久而为之，一定会营造一个同舟共济、风清气正的企业文化氛围。
其实，因为我们的团队都是行政一把手负责制，在自己的团队里，所有的管理责任都是项目责任人。靠逃避或者推卸给别人是行不通的，也是不会被认可的。首先找出自己的问题，这样领导满意、职工信服，且更加能够有助于事情的处理和降低以后犯类似错误的概率，何乐而不为呢？
（二）从我做起
为什么说要从我做起？
1、破窗理论，也叫破窗效应
一幢有少许破窗的建筑为例，如果那些窗不被修理好，可能将会有破坏者破坏更多的窗户。最终他们甚至会闯入建筑内，如果发现无人居住，也许就在那里定居甚至纵火；一面墙，如果出现一些涂鸦没有被清洗掉，很快的，墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西;人行道有些许纸屑，不久后就会有更多垃圾，最终人们会视若理所当然地将垃圾顺手丢弃在地上。
这种现象，就是犯罪心理学中的破窗效应!这个理论认为环境中的不良现象如果被放任存在，会诱使人们仿效，甚至变本加厉。
2、多米诺骨牌效应
管理出现问题，有其偶然性，更有其必然性。前面的费斯汀格法则说的就是这个！
多米诺骨牌效应，说的是一个很小的初始能量，会发生巨大能量的最终效应！但是同时，如果我们抽掉其中的一张，多米诺骨牌效应就会戛然而止！
同理，我记得原来有一位管安全的公司领导说过这样一段话：“安全是不容易出问题的，因为我们的安全管理有诸多环节，只要我们其中的一个环节起到了作用，隐患就消除了，安全就不会出问题了。”这就是说，在管理中出现问题的苗头，我们都应当做多米诺骨牌中那枚抽掉的骨牌，让问题终结在自己手中，把苗头消除在萌芽状态。而不是做那枚继续传递能量的骨牌，把从上一枚骨牌传过来的问题推向下一枚骨牌 ，最终把隐患变成事故、把小事情变成大事情。
3、人人有责
这告诉我们的管理人员、尤其是安全管理人员，在现场，要从我做起、做好榜样，首先要做好遵章守纪的榜样；其次，要做好纠正违章，消除隐患的榜样。
若做不到这两点，领导越大，危害就会越大。现场的例子很多：自己安全帽没有戴好，让工人穿戴好劳保用品；领导对现场的隐患视而不见；没有对现场进行充分检查，随意表扬等等。
（三）一岗双责
常听到的一句话：党政同责、一岗双责。
党政同责指的是安全管理职责一样，追责一样。一岗双责的意思，说的是任何一个岗位，除了本身的岗位职责，同时还有安全管理的职责。其中每个人的安全管理职责又包含两层意思，一是把本岗位的安全职责落到实处，二是到现场的隐患排查和处理的职责。
所以说，安全管理不单单是安全管理人员的责任，更是每一个人的责任。每一个人到了现场，除了做到四不伤害，更应该做好纠正违章，消除隐患。
（四）统筹治理
安全和别的工作无法割裂。管理是一个系统工程，不存在一枝独秀。所以说需要综合治理。在目前联营项目较多，大多数项目管理人员不足的情况下，我们千万不能被某些假象蒙蔽。
对一个项目来说，管理包括合同管理、技术管理、质量管理、安全管理、进度管理、成本管理等，一个做得好，其他的就是有短板，也必然不会差到那里去；一个做不好，其他的必然好不到那里去。
至于其他的不管，只做好一个，那根本就是个伪命题，是不可能的，我们的头脑里要有这个清醒的认识。
治理什么？治理两个方面：管好人；管好事。
人的管理重点是什么？也是两个方面：新员工、特殊工种。
新员工的特点和管理重点：教育培训
特殊工种的特点和管理重点：持证上岗
事的管理重点是什么？危险性较大的单项工程！
《建筑工程安全管理条例》第26条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
1、基坑支护与降水工程；
2、土方开挖工程；
3、模板工程；
4、起重吊装工程；
5、脚手架工程；
6、拆除、爆破工程；
7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法。 希望大家在现场，说到的就一定要做到，做到的一定要留下记录。
做遵章守纪模范，带头纠正违章、清除隐患！（吴小光）
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